Строительство в водоохранной зоне частного дома. Правила и ограничения Росрыболовства в 2021 году

16
4 мин.
2 505 Прочтений
Скачать
Строительство в водоохранной зоне в 2021 году
Строительство в водоохранной зоне в 2021 году

В 2021 году действует ряд ограничений на строительство жилых домов и коммерческих зданий вблизи озёр, рек и водохранилищ. Выбирая участок для строительства в охранной зоне водоёма собственник обязан согласовать проект дома с Росрыболовством. При согласовании работ учитываются этажность и удалённость от водоёма. Строительство начинается с анализа сведений в ГПЗУ, выявления возможных ограничений и проверку земельного участка ещё до покупки.

Как узнать водоохранную зону на кадастровой карте

Узнать о том, что участок находится в охранной зоне, можно изучив карту Росреестра. Для этого необходимо найти участок по кадастровому номеру и активизировать «слой» зоны с особыми условиями использования территории. На карте отобразится водоохранная зона и прибрежная полоса. Теперь эти границы сопоставьте с расположением участка. Ширина природоохранной территории зависит от размера реки, водохранилища. Например, если длина реки более 50 км — построить дом можно только отступив 200 метров.

При расположении участка возле небольшого водохранилища строить здание можно уже вблизи 50 метров. Но есть исключение — нахождение водохранилища внутри реки. В этом случае ширина зоны ограничения будет считаться равной ширине водоохранной зоны реки. Сколько метров водоохранная зона будет в конкретном случае, зависит и от ценности рыбохозяйственного назначения. Например, на месте нереста рыбы природоохранная зона — 200 метров вне зависимости от длины реки. Также узнать, что участок находится в водоохранной зоне, можно заказав выписку из ЕГРН.

Согласование строительства в водоохранной зоне

На этапе оформления строительства возле реки важно учесть правила подготовки проектной документации для минимизации риска отказа. Для примера можете изучить практику наших юристов.

Перед началом строительства анализируется возможность возведения здания. Для этого изучаются генеральный план поселения, градостроительный регламент и ПЗЗ. Далее подготавливается проект дома, помещения, в котором обязательно отображаются способ водоснабжения и водоотведения.

Копия проекта вместе с заявлением, ГПЗУ, правоустанавливающими документами на земельный участок предоставляется в Росрыболовство для согласования. При планировании строительства коммерческих объектов или жилых зачастую требуется подготовить список мер, которые обеспечат сохранность биологического ресурса. Ответ от ведомства приходит в течение 30 дней со дня подачи заявления. Существуют два варианта ответа: отказ или согласование.

Отказ в согласовании строительства в водоохранной зоне возможен в случае ошибок в пояснительной записке к проектной документации. Например, сведения в правоустанавливающих документах не соответствуют информации о земельном участке в ЕГРН. Также ведомство может не принять документы к рассмотрению, если срок градостроительного плана истёк, и требуется подготовка нового. В строительстве возле реки не будет отказано, если грамотно сформировать проектную документацию, и вид разрешённого использования земельного участка подходит под возведение индивидуального жилого дома.

ИЖС в водоохранной зоне

Строительство индивидуальных жилых домов в границах природоохранной зоны допускается, но при условии соответствия инженерных сетей водоотведения и водоснабжения градостроительным нормам. Например, один из возможных способов обеспечить сохранность водоёма — монтаж современной системы очистки сточных вод. При оформлении ИЖС в зоне ограничений собственник обязан соблюдать противопожарные, санитарные и строительные нормы, которые описываются в Градостроительном, Водном кодексе.

Нормы строительства в водоохранной зоне

Нормы строительства направлены на сохранение окружающей среды и требуют соблюдать определённые правила застройки. За их игнорирование предусмотрено административное наказание, а в некоторых случаях уголовное. Следует соблюдать СНиПы, например:

  • 50 метров от источника питьевой воды (скважин, колодцев);
  • 5 метров от земель общего пользования (дороги, проезды);
  • 3 метра от забора;
  • Отступ от водоёма, который регламентирован в Водном кодексе.

При согласовании строительства изучается проектная документация, к которой прилагается ситуационный план. На основе сведений из этих документов специалист Росрыболовства оценивает степень возможного вреда. Если данных недостаточно или пришёл отказ, застройщик вправе провести экологическую экспертизу и предоставить её результат в Росрыболовство. Эксперты в заключении отражают безопасные методы возведения здания на конкретном земельном участке, наиболее оптимальные материалы для строительства и технологии прокладки надёжного фундамента. Без объективной оценки экспертов получить разрешение на строительство в водоохранной зоне сложно, особенно когда речь идёт о возведении МКД возле рек или озёр.

Строительство многоквартирного дома в водоохранной зоне

Построить возле озера или реки возможно и многоквартирный дом, но здание скорее будет иметь признаки малоэтажного строительства. При этом зарегистрировать здание по дачной амнистии и избежать согласований не получится. Если застройщик многоквартирного дома юридическое лицо, потребуется более обширный пакет документов:

  • Выписка из ЕГРЮЛ;
  • Учредительные документы;
  • ГПЗУ;
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • Схема планировочной организации;
  • Архитектурное решение, в случае если объект капитального строительства будет располагаться и вблизи рек, и рядом с объектом культурного наследия;
  • Проект многоквартирного дома.

При несовпадении площади пятна застройки в градостроительном плане с границами здания в проектной документации юристы «Правозем» в некоторых случаях смогут уменьшить охранную зону на законных основаниях. При этом нужно помнить, что, построив дом вблизи реки, озера, нельзя ограждать водоём. Любые заборы, сооружения, мешающие свободному доступу третьим лицам к воде, являющемуся государственной собственностью, признаются незаконными постройками.

Штраф за строительство в водоохранной зоне без согласования

Штрафы за незаконную постройку в природоохранной зоне предусмотрены в федеральном законе «О нарушении требований в процессе строительства».

Физические лицаЮридические лицаДолжностные лица и ИП
2000-5000 руб.500.000-1.000.000 руб.20.000-50.000 руб.

При этом руководитель компании будет оплачивать дополнительно штраф как физическое лицо. И это изыскание денежных средств только за строительство без разрешения. При возведении здания в водоохранной зоне без согласования с Росрыболовством вводятся административные наказания и за невыполнение требований по сохранению природных биоресурсов:

Физические лицаЮридические лицаДолжностные лица и ИП
3000-5000 руб.100.000-200.000 руб.10.000-15.000 руб.

Во избежание административного наказания, строительство в зоне ограничений согласовывается также, как и возведение дома на арендованном участке возле реки или озера.

Строительство на арендованном участке в водоохранной зоне

Участок, находящийся вблизи природоохранной зоны, вполне можно сдавать в аренду. При этом строительство всё также согласовывается с Росрыболовством. Но есть отличие — застройщик обязан согласовать строительство с арендодателем в дополнительном соглашении, если иного не предусмотрено договором аренды. При этом важно обратить внимание на пункты договора. В них может быть информация, которая станет поводом для сноса объекта капитального строительства. Например, запрет на возведение здания или одобрение с соблюдением определённых условий (этажность, расположение и т.д.).

Юристы и кадастровые инженеры «Правозем» оформляют строительство домов и коммерческих объектов в водоохранной зоне. Подготавливают проектную документацию и при необходимости проводят техническую экспертизу для подтверждения соответствия характеристик здания с требованиями СНиП.

  • 3
    guest-247949-5869
    (Томск)
    0

    Здравствуйте. Можно ли получить консультацию по такому вопросу. Купили землю сельхозназначения. В договоре купли продажи написано что есть зона санитарной охраны подземного водозабора. Документы из ЕГРН получили. Можно ли на этом участке построить жилой дом? И какие дальше нужно сделать документы, чтобы начать строительство?

    • 2 674
      Юрист-консультант
      (Правозем)
      3

      Добрый день, прежде всего, необходимо заказать ГПЗУ на участок.
      В данном документе будет прописана вся основная необходимая информация по поводу возможности деятельности и строительства на данном участке.

      • Юрист
        3
        guest-247949-5869
        (Химки)
        0

        Спасибо за ответ

  • 6
    guest-247422-4597
    (Челябинск)
    0

    Есть з/у ЛПХ, находиться в водоохранной зоне первой линии. Есть домик. Хотим его снести и построить на его месте другой немного больше, отступы от соседей в размере 3 метров будут соблюдены. На участке подведен газ заведен к дому, но не подключен. Дом стоит на учете в ЕГРН межевание не проведено боковые границы установлены через суд. С чего начать? Строить дом потом все оформлять и проводить газ. Или межевание, разрешение на снос разрешение на строительство могут не дать так как водоохранная зона.

    • 2 674
      Юрист-консультант
      (Правозем)
      3

      Добрый день! Не рекомендую Вам сносить и снимать с кадастрового учета старый дом. Большая вероятность, что Вам откажут в обычном порядке зарегистрировать дом. Пришлите кадастровый номер дома и участка.

      • Юрист
        6
        guest-247422-4597
        (Челябинск)
        0

        Участок 74:19:2006003:11, Здание 74:19:2001004:1680. Может реконструкцией мы хотим в пределах старого немного только расширить поднять, может подвальное помещение сделать.

      • 2 674
        Юрист-консультант
        (Правозем)
        3

        Добрый день!
        Исходя из информации на публичной карте, ваш участок без границ. Рекомендую вам не снимать с кадастрового учёта старый дом, на его месте построить новый и пользоваться им, как прежним. А отличия нового дома, в случае возникновения вопросов, оформлять в судебном порядке, как реконструкцию, а не строительство нового дома. Велика вероятность, что вам откажут. И вы будете рисковать сносом не целой постройки, а одной комнаты. Сноса которой вряд ли кто-то будет добиваться, в случае судебного отказа.

      • Юрист
        1
        guest-247387-4645
        (Челябинск)
        0

        Спасибо огромное Ярослав, а межевание лучше делать до строительства или после возведения дома, боковые границы между соседями определены через суд и необходимые расстояния в 3 м до соседнего забора (межи) и 5 от забора до дороги выдерживаются. Заранее спасибо вы просто мой спаситель.

      • 2 674
        Юрист-консультант
        (Правозем)
        1

        Добрый день! Лучше отмежуйтесь сразу, чтобы потом без проблем закоординировать дом для регистрации права.

  • 13
    guest-247627-4152
    (Москва)
    0

    Здравствуйте!

    Хотели бы узнать, если можно, такую информацию.

    Родственникам пожилым в Рузском районе, имеющим 35 соток участка, отказывают местные специалисты в покупке 5 прилегающих к участку соток. Вначале говорили, что 40 соток нельзя по закону. Потом сказали, что вышел новый указ о том, чтоб не продавать землю в радиусе 1000 метров от водохранилища (дом примерно в этой зоне).

    Хотим узнать: соответствует ли данная информация действительности, можно ли все же купить эти 5 соток.

    • 2 674
      Юрист-консультант
      (Правозем)
      3

      Добрый день! Местные специалисты- это сотрудники администрации?

      • Юрист
        2
        guest-247435
        (Москва)
        0

        Кажется, инженер, которая содействовала проведению межевания и в МФЦ.

      • 2 674
        Юрист-консультант
        (Правозем)
        2

        Добрый день! Если на земельном участке есть ограничения, то администрация действительно вправе отказать. Еще нужно учитывать какие документы Вы готовили для выкупа 5 соток.

  • 1
    guest-261239
    0

    Добрый день. Попали в неприятную ситуацию. В 1956 году моему дедушке выдали частный дом. Сейчас встал вопрос приватизации. Как оказалось дом расположен рядом с подземным источником водоснабжения (какой-то бассеин питьевой воды) и попадает в охранную зону. Какие могут ли возникнуть проблемы с оформление дома в частную собственность. Не снесет ли водоканал наш дом?

    • 2 674
      Юрист-консультант
      (Правозем)
      7

      Добрый день. Изначально необходимо понимать стоит ли дом на кадастровом учете и кому он принадлежит. Какая ситуация с земельным участком? Какие документы имеются на землю? Пришлите мне pravo@pravozem.ru попробую разобраться.

      • Юрист
        1
        guest-261239
        (Красногорск)
        0

        Ярослав, спасибо что ответили! Отправил.

Портфолио / наши работы

Ознакомьтесь с готовыми решениями юридических работ и кадастровой практикой

  • Согласование строительства в зоне высоковольтных линий после приостановки
    Согласование строительства в зоне высоковольтных линий после приостановки
    Подробнее
    Согласование строительства в зоне высоковольтных линий после приостановки
  • Согласование строительства в охранной зоне газораспределительных сетей с Красногорскмежрайгаз
    Согласование строительства в охранной зоне газораспределительных сетей с Красногорскмежрайгаз
    Подробнее
    Согласование строительства в охранной зоне газораспределительных сетей с Красногорскмежрайгаз
Межевание участка + регистрация дома скидка 30%